张大良：未来10年是网络教育发展的关键时期
2010年11月11日 腾讯教育
2010年中国国际远程教育大会11月11日在北京召开，本次大会以“中国社会发展与新一轮教育改革：新趋势 新空间 新思路”为主题。以下是教育部高等教育司司长张大良在大会的致辞。
教育部高等教育司司长张大良
张大良：尊敬的各位专家学者，大家上午好！
今天我们在这里共同展望中国远程教育的新发展，新目标，在此我谨代表教育部高等教育司向大会的召开表示热烈祝贺，向莅临会议的中外远程教育专家、学者，向各界朋友表示衷心的感谢！
中国是一个人口众多、幅员辽阔的大国，仅仅依靠传统的教育方式难以满足人民群众日益增长的接受多样化教育的需求，难以实现教育普及、教育公平的目标。因此，大力发展现代远程教育意义重大，早在1999年，为落实面向21世纪教育计划，教育部实施了现代远程教育中心，批准了68所普通高校和中央广播电视大学开展现代远程教育试点。10多年来，在党中央、国务院的正确领导和全社会的广泛支持下，在试点高校的共同努力下，现代远程教育时代工作取得了十分可喜的成果和宝贵的经验。
去年试点高校已经开设了299种专业，1560个专业店，建设了2万多门网络教育课程，全国累计招收本专科生近1千万人，已经毕业的学生有500多万人，开展专业技术人才，非学历教育培训数千万人次。初步探索建立了适合在职人员远程继续学习，自主化学习的教学、管理及支持服务模式。同时，也完善了现代远程教育的相关政策和监管体系。
现代远程教育在网络教学资源建设及服务等方面所取得的成果和经验，在各级各类教育中得到了共享，加快了我国高等教育的大众化和信息化进程。
现代远程教育已经成为发展我国多样化、终身化、网络化和开放式继续教育的重要形式，为广大求学者提供了更多的受教育机会。为提高专业技术人员，管理人员和广大劳动者的素质，提供了更加灵活、便捷的学习形式。
未来10年是我国经济社会发展和现代化建设的关键时期，通过现代远程教育，开发人力资源，越来越成为提高劳动者素质和造就各类专门人才的重要途径。我们要在积极发展普通高等教育的同时，大力促进高等教育多样化发展。尤其要大力发展面向成人的远程教育和继续教育。今年7月颁布的国家中长期教育改革和发展规划纲要，提出到2020年基本形成学习型社会，现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，促进全体人民学有所教、学有所成、学有所用，继续教育参与率大幅提升，从业人员继续教育年参与率达到50%的战略任务。教育规划纲要还明确要求，大力发展现代远程教育，建设以卫星电视和互联网为载体的远程开放继续教育及公共服务平台。为学习者提供方便、灵活、个性化的学习条件，创新网络教学模式，开展高质量、高水平远程学业教育。这些都为我国现代远程教育的发展赋予了新使命，提供了新机遇。根据纲要的总体布署，今后一段时期现代远程教育的改革发展应着眼于国家构建终身教育体系和建设学习型社会的总体要求，主动适应经济社会发展和满足人民群众终身学习的多样化需求。在缩小地区之间，城乡之间，教育差距和促进教育公平方面发挥重要作用。
从总体上讲，我们要大力发展现代远程教育，加强支持服务体系和基础设施条件建设。要鼓励各类学校充分利用现代技术手段和现代远程教育的形式，面向社会成员开展非学历继续教育，要稳步推进，具备条件的高等学校面向社会成员开展高质量、高水平的网络高等学历教育。办好国家开放大学，要大力推进数字化、优质教学资源建设与共享，加强继续教育信息管理与公共信息服务，要以现代信息技术为主要支撑，以卫星、电视、互联网为主要载体，发展远程开放教育，建设覆盖全国城乡的终身学习公共服务平台和网络。
从高校的现代远程教育来讲，尽管有许多重点工作要做，但是我们认为机制建设是重中之重，要在加强研究、统筹谋划、试点先行的基础上有序推进.
一要在大力发展非学历继续教育、稳步发展学历教育的新条件下、新要求下，坚持以人为本，以改革创新为动力，深化人才培养模式的改革，创新教学和支持服务的模式，建立质量标准和质量监管体系，努力提高高等学校现代远程教育质量。
二要探索完善优质数字化学习资源共享和服务的机制，要加快建设继续教育数字化学习资源中心，搭建国家优质继续教育资源共享和服务平台，引导和推进高校向社会成员开放数字化学习资源。
三要探索完善继续教育学分积累和转换的机制。要建立学分银行，实现不同类型学习成果的互认和衔接，促进各类学历教育纵向衔接、横向贯通，满足社会成员多次选择的多样化学习和发展的需要。
各位来宾，各位专家学者，今天的大会是在我们全国贯彻落实教育规划纲要的大背景下召开的，我国教育工作者将围绕大会主题深入研讨中国社会发展与新一轮教育改革新趋势、新空间、新思路。通过相互之间的交流，与外国专家学者的互动，必将碰撞出新的思想火花，进一步推动我国现代远程教育和继续教育又好又快发展。
最后预祝2010中国国际远程教育大会取得圆满成功！谢谢！
