严继昌：混合培养模式有助提高学历继续教育质量
2016年4月27日 弘成教育
【背景】2016年4月27日，“2016第三届全国MOOC与继续教育改革大会”在济南召开。大会由全国高等学校现代远程教育协作组主办，微课程资源共建共享联盟联合山东大学继续教育学院承办，国内领先的教育全面服务提供商弘成教育独家协办。
在上午的开幕式上，全国高校现代远程教育协作组秘书长严继昌做了题为《向混合教学模式转型，提高学历继续教育培养质量》的主题报告。在演讲中对当前高校继续教育面临的形势等话题进行了振聋发聩的解读。严继昌秘书长指出，对质量影响最大的两个重要因素是——培养模式和投入。
【谈培养模式】“应向信息化主导下的混合教学模式转型”
我国学历继续教育2014年招生近480万，这么大规模的教育却至今缺失清晰的、符合时代要求的人才培养目标。目标的模糊，影响到了学历继续教育的培养质量。
与欧美国家的高等教育只有一个体系不同，中国高等教育有两个体系：普通高等教育体系和成人高等教育体系，这两个体系培养目标不同, 评价标准也不同。
今后改革方向是：统称学历继续教育，取消函授、夜大、网教称谓。统一培养目标、统一宽进严出机制、倡导信息化主导下的混合教学模式、统一培养标准、统一学分制和学习年限要求、统一学费标准、统一毕业证书、统一注册号（国家层面和学校层面）。
建议彻底取消国、省两级成人高考，直接由高校自行考试录取。这样既体现教育公平、又有利于采取统一的严出措施。
【谈教育投入】“有投入才会有质量，离开教育投入空谈质量没意义”
由于特殊的社会及历史原因，学历继续教育的学费标准超低，且长期分配倒置，收入上按校外分配、上交学校、网络办学的顺序分配。多数网院直接用于教学的投入仅在生均500元的水平。
与同属国民教育体系的成人教育窘迫现状相比，普通高等教育在教育投入方面则有天壤之别。以本科生为例：
普通高等教育：
◆政府有生均投入：12000元/年
◆学费标准：6000-15000元/年（文科-艺术）
◆社会捐赠：奖学金很多
学历继续教育：
◆没有政府投入，
◆没有社会捐赠。
◆唯一的收入是只有普通教育1/3-1/2水平的学费。还要再被学校拿走1/3。
【倡议】提高学历继续教育质量应有五方合力
国家——应从加大教育投入做起（属于国民教育体系，但没有政府投入）
教育部——应从捋顺政策导向做起（不能只关心学校教育，不关心继续教育）
学校——应从摆正办学定位做起（不作挣钱机器，纳入学校培养体系，学费专款专用）
施教单位——应从强化教学过程做起（信息化主导下的应用型人才混合培养模式）
学员——应从端正学习态度做起（不惟文凭，注重能力提升）
