2008中国现代远程教育十大新闻事件

2009年1月16日         中青在线

 

   1、纪念邓小平同志批示创办广播电视大学30周年暨推进国家终身教育体系建设座谈会在京举行 

　　1月31日，纪念邓小平同志批示创办广播电视大学30周年暨推进国家终身教育体系建设座谈会在京举行。国务委员陈至立出席座谈会并讲话。教育部部长周济主持座谈会。 

　　陈至立指出,创办广播电视大学是邓小平同志亲自倡导并批准的。这是邓小平教育思想的伟大实践，是中国高等教育发展史上的伟大创举。30年来，广播电视大学已经成为我国现代远程教育的骨干力量，成为我国推进全民学习、终身学习的重要支撑，是我国高等教育的重要组成部分。陈至立强调，要深入贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，充分发挥现代远程教育在建设人力资源强国中的重要作用。 

　　严继昌： 邓小平同志批示创办广播电视大学开创了中国远程教育的先河，广播电视大学经历了改革开放30年的发展，成为中国远程教育的中坚力量，也是我国普及高等教育的重要途径。广播电视大学经历了我国从恢复高考到高等教育飞速发展的时期，随着网络技术、现代教育技术的发展与革新，广播电视大学应紧跟时代潮流，不断创新教育技术、教育手段和教学方法，使远程教育为我国构建人力资源强国和终身学习体系发挥更大的作用。 

　　李林曙：以教育部名义组织召开这样的活动，在电大历史上无疑是第一次；值得特别关注的是，这一纪念性的活动将广播电视大学的创办与推进国家终身教育体系建设联系在一起，又充分表明了走过了30年风雨征程的广播电视大学，必将寄托着国家在建设全民学习、终身学习的学习型社会中的重任和殷切希望。 

　　李福德：电大三十年是中国教育乃至中国改革开放三十年的缩影，是高等教育“三十年河东，三十年河西”沧桑巨变的上好注释。小平同志圈阅创办广播电视大学，实为教育的大众化划了一个圈，这个圈堪与南海边划了一个圈媲美，是邓小平“两条腿走路”教育思想的重要体现。大力发展远程教育，实现电大教育的现代转型，是一份沉甸甸的历史使命和国家责任。 

　　2、教育部宣布全国农村中小学现代远程教育工程取得明显成效 

　　2月，教育部召开新闻发布会宣布农村中小学现代远程教育工程取得明显成效，农村学校办学条件有较大改善。 

　　到2007年底，农村中小学现代远程教育工程完成投资共111个亿，超出计划11个亿。东部地区以计算机教室和多媒体教室为主，基本覆盖了农村中小学。农村初中学校联网率达到90%以上，小学联网率达到80%以上，其中农村小学以连通中国教育卫星宽带网，接收卫星资源为主。 

　　严继昌：自党中央国务院提出要积极发展现代远程教育以来，教育部对农村中小学现代远程教育工程积极投入，落实人力、物力为农村中小学配置现代远程教育的硬件和软件，使远程教育走进了农村中小学，带来了农村基础教育教学理念和教学方式的转变，为教育资源相对稀缺的农村地区中小学生打开了一扇获取外界丰富信息和优质教育资源的窗口，为推动我国农村教育的发展、缩小城乡教育差距产生积极作用。 

　　李林曙：国家对农村中小学现代远程教育工程的巨额投入，不仅仅是简单的现代信息技术基础设施的投入，而是立足于通过共享最优质的教学资源和教学改革成果，缩小城乡中小学教育之间的差距，推进农村中小学教学水平的稳步提高，提升基础教育的整体教学品质的重要战略举措。可以预见，不久的将来，这一工程的效果会在不知不觉中给我们以惊喜。 

　　李福德：农村是社会的基础，中小学是教育的基础，全国农村中小学传来的这一“双基”喜讯，可喜可贺。新生代具有与生俱来的现代感，三岁娃娃拿鼠标是谁也挡不住的现代潮流，可谓“人之初，性本善”。教育从娃娃抓起，娃娃从网络抓起，既有助教育公平，也是顺潮流而动的育人创举。伴随着社会的巨大进步，我们坚信农村中小学教育正在从教育温饱朝着教育小康跨越，她必将成为全面建设小康社会的重要组成部分。 

　　3、“中国教育干部培训网”开通 

　　3月21日，教育部周济部长在国家教育行政学院作了《坚持教育优先发展，建设人力资源强国》的重要报告。会前，周济部长亲自点击开通了“中国教育干部培训网”。经过近两年时间的开发建设、试点运行和逐步完善，“中国教育干部培训网”已具备了相对成熟的远程培训办学功能，并与部分高等学校、地方教育行政部门确立了合作办学关系，培训注册学员达万余人。 

　　严继昌：党中央提出“十一五”期间要开展新一轮大规模干部培训，通过远程手段开展大规模干部培训得到教育部及普通高等学校的积极响应，“中国教育干部培训网”的开通标志着在线干部教育培训工作正式拉开帷幕。远程手段用于公司员工培训已经积累了多年的经验，用于干部培训也是水到渠成，但成功的关键在于要转变干部培训的观念，发挥好普通高校的主体作用，积极构建资源丰富、内容更新及时、网络学习便捷、并能满足大规模干部培训需求的网络教学平台和资源库。 

　　李林曙：周济部长点击开通的应该不仅仅是“中国教育干部培训网”，而应该是一条“中国教育干部的培训通道”。中国的教育干部理应成为终身学习的先锋和远程学习的先行者，因此，“中国教育干部培训网”的开通，其真正和重要价值在于教育干部在培训网上的参与，必将转化为广大的教育干部们推进教育信息化进程的自觉行动。 

　　李福德：要开通别人，就要先开通自己。“中国教育干部培训网”的开通，意味着教育干部的培训工作步入了快车道。就现代社会而言，不是网民就很难成为好干部，但愿此网成为教育干部培训的新天地。 

　　4、“数字化学习港与终身学习社会建设与示范”教改项目通过验收 

　　4月21日，教育部高等教育司在北京组织召开教育部“数字化学习港与终身学习社会建设与示范”教改项目结题验收会，组织专家对项目进行结题验收。项目验收专家组组长、中国工程院院士、教育部高等教育司司长张尧学教授主持项目验收。项目顺利通过了教育部专家组验收。 

　　为了发挥现代远程教育的优势，推动终身教育体系和学习型社会的建设，教育部高教司2006年6月启动了“数字化学习港与终身学习社会的建设与示范”教改项目（以下简称“项目”）。这是纳入“高等学校教学质量与教学改革工程”统一管理的项目。该项目由中央广播电视大学牵头组织，浙江大学、清华大学等高校参与项目实施，主要依托中央电大公共服务体系开展相关理论和实践研究。 

　　严继昌：“数字化学习港与终身学习社会建设与示范”教改项目是一项远程教育理论研究与实践紧密结合的重大课题，该项目历时近两年时间，从高校教学改革的角度探索了数字化学习港的建设问题，以及如何为终身学习社会建设提供数字化的学习平台。高校拥有丰富的教育资源，整合高校的力量和资源，建设公共服务体系和数字化学习港是落实终身学习社会建设任务的一项重要工作。 

　　李林曙：“数字化学习港与终身学习社会的建设与示范”教改项目的启动，使置身于终身教育体系和学习型社会宣传热潮中的万千民众看到了“教育超市”不远的希望和国家的行动。以计算机网络技术为核心的现代信息技术缩短了教与学的距离，数字化学习港也让所有人有了“身边的课堂”，尽管示范建设的任务很重，但可喜的是这第一步总算是走出去了。 

　　李福德：此项目启动是新闻，结项是新闻，足以表明其新闻的价值，但新闻背后的付出和成效，更能表明它的真正价值。我对项目的启动点评是“荷叶刚露尖尖角，莲子将比蜻蜓更重要”。现在的结项点评是“蜻蜓展翅归来聚，莲子甜甜待未尝”。我们期待通过项目推广，带来“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红”的又一道风景。 

　　5、研究报告称网络高等教育成为我国人力培养新形式 

　　4月29日，在中国科协2008年第二季度新闻发布会上，中国科协正式发布了中国科技人力资源发展研究报告。研究表明，网络高等教育已经成为我国科技人力资源培养新形式。近年来，我国网络教育以其速度快、传播空间广的优势飞速发展，并且其培养的毕业生多为科技人力资源。截至2006年，已有67所网络教育试点高校，覆盖我国31个省、直辖市、自治区。2003-2005年，网络教育共招生257万学生，已培养具有本、专科资格的毕业生130万人，其中符合科技人力资源条件的占绝大多数，达111万人，约占四种渠道培养科技人力资源总量的7.3%。 

　　严继昌：网络高等学历教育培养出大量社会急需的科技人才，充分说明网络教育已经成为高等教育的重要形式。无论是面授高等学历教育，还是通过网络手段开展的高等学历教育，都必须符合人才培养的规律，提供优质的教育服务。只有紧密结合时代和社会发展对人才素质技能的需求，才能够培养出合格的人材，为人力资源强国建设目标的实现做出积极贡献。随着我国网络高等教育的不断发展和完善，网络院校未来还将发挥更大的人才培养作用。 

　　李林曙：对于“网络高等教育已经成为我国科技人力资源培养新形式”，我们不应该感到意外。主要面向在职成人的网络高等教育，就其本质而言，具有典型的在职从业人员继续教育特征，教育的过程即是人力资源培植、挖掘和开发的过程；其独有的教育教学模式，也使学习者在以网络为主要媒介的教学活动中，强力提升了计算机信息处理能力、基于网络的学习能力，以及知识社会中与人交流和自我生存的能力，人力资源的科技含量也由此得以强力提升。 

　　李福德：这组数据窥一斑可见全豹。根据教育部2007年10月的统计数据，在各类高等教育中，每100名在校生就有10.5个远程教育学生。远程教育以其旺盛的生命力正扎根到越来越多的行业，融入到越来越多社会人的学习和生活。 

　　6、中国远程教育界积极行动参与抗震救灾 

　　5月12日，四川汶川发生8.0级强烈地震，人民群众的生命财产遭受严重损失。地处西部的远程教育机构同样损失惨重，他们在积极开展自救和互救行动，尽力恢复正常的教学和工作秩序。与此同时，中国远程教育行业也积极行动起来，纷纷捐款捐物，帮助灾区度过难关。全国电大系统捐款800余万元，援助抗震救灾及灾区电大重建；同时中央电大还加紧策划制作一批心理危机干预方面的教学资源，为灾区学生及社会公众及时提供心理帮助。各高校网络教育学院、远程教育企业纷纷向灾区捐款捐物。奥鹏远程教育中心捐款金额累计近500万元、弘成教育集团捐款超百万元、正保远程教育捐赠150万元支援四川灾区。 

　　严继昌：“一方有难八方支援”是中华民族的传统美德，中国远程教育界对四川地震灾区的无私援助，体现了远程教育同行的大爱。针对地震灾区民众面临的心理问题和如何尽快恢复教育的问题，远程教育界已经着手相关远程教育课程的开发工作和培训工作，为地震灾区带来的不仅仅是物质上帮助，还有知识的力量和精神食粮。 

　　李林曙：年轻的中国远程教育行业在震惊世界的“5.12汶川大地震”中经受了考验。灾区远程教育机构的快速自救互救和恢复教学秩序，表现出远程教育工作者们对远程教育事业的一份热爱和珍重；各类远程教育机构和师生员工不分多少的捐款捐物，体现着中国远程教育界空前的团结和对这一份事业的齐心守护；亲临现场救灾和制送“心理危机干预”光盘等紧急救援行动，展现出远程教育工作者对远程开放教育秉承的“支持服务”理念的深刻理解和行动诠释。 

　　李福德：每当大事发生的时候，总有我们的身影。不在于身影的大小，参与是我们的目的，更多的参与是我们努力的方向。我们和全国人民一道都参与了，这不是某个行业独有的新闻，但注定是每个行业都引以为豪的新闻。你我他都做了一个善举，不等于大家都没善举；你我他都先进了，不等于大家都不先进，而是整体进步了。这就是国难面前世界所看到的中国力量、中国奇迹。 

　　7、教育部“网络教育数字化学习资源中心建设”项目开题 

　　6月20日，“高等学校本科教学质量与教学改革工程”领导小组办公室组织专家在北京召开了由中央广播电视大学为建设单位的“网络教育数字化学习资源中心建设”项目开题论证会，专家组听取了葛道凯校长所做的开题报告，经过质询、讨论后，专家组认为项目开题报告的思路清晰，目标与任务明确，建设内容设计合理，预期成果和考核指标符合要求，经费、进度安排合理，充分反映了该项目需要解决的重点和难点，项目的建设成功将对探索学习型社会的建设、促进现代远程教育和广播电视大学的发展具有重要意义，专家组一致通过项目开题。中国工程院院士、教育部高教司司长张尧学教授主持了项目开题会。教育部“网络教育数字化学习资源中心建设”项目是2008年3月立项，由中央电大承担建设任务，葛道凯校长为项目负责人。 

　　严继昌：教育部“网络教育数字化学习资源中心建设”项目是对现代远程教育的新探索，数字化时代的信息技术与手段已经发生了历史性的变革，网络教学也已经步入数字化时代。中央电大牵头的教育部“网络教育数字化建设”课题具有重要的现实意义，将为全国高校网络教育的发展提供具有前沿价值的研究成果和改革实践思路。 

　　李林曙：十年前，现代远程教育试点刚刚开始的时候，人们谈论最多的是网络技术及其设施的“最后一公里”，似乎这最后一公里就是实现“现代远程教育理想”的梦魇。十年后的今天，当快速发展的计算机网络技术早已将“最后一公里”碾过时，我们是如此一致地发现，“学习港”虽然如期而至地到了我们身边，但我们所需要的“适用”意义下的优质资源离我们并不很近，整合利用、共建共享社会多方资源等保障机制的完善似乎还有不短的路要走。这或许就是国家在“数字化学习港与终身学习社会的建设与示范”教改项目之后不久，启动“网络教育数字化学习资源中心建设”项目的重要原因和意义所在吧。 

　　李福德：莘莘学子与优秀教育资源就像痴情的牛郎和美丽的织女一样，心心相印却又天各一方、难得一见。现代“驴友”也常常抱怨，过于分散的景点让他们天天都在赶路，折腾得牛马不如，好风景难得一见。虽说距离产生美，但也实在让人美得苦不堪言，只好“一见钟情”、就此作罢。网络学习同样如此，过于分散的高校资源尤其是精品课程资源，由于缺乏共享，而成为学习者“见其一，难见其二，更难见其三”的遗憾。建设网络教育数字化学习中心，就是最大化地少折腾，最终实现“不折腾”。 

　　8、国际开放与远程教育重要会议在中国举办，2008中国国际远程教育大会规模空前 

　　10月19日来自五大洲的47个国家400余名校长和代表齐聚上海，参加2008世界开放与远程教育论坛。论坛的主题是：“开放远程教育的未来与学习型城市建设：新挑战、新机遇、新战略”。 

　　10月14日，亚洲开放大学协会第22届年会在天津举行。来自亚洲及其他大洲的21个国家和地区的近500名代表，围绕“亚洲及国际开放远程教育的新进展、新趋势、新使命”的主题开展交流。 

　　11月20日，2008中国国际远程教育大会在北京隆重召开。在我国现代远程教育发展十年的特别历史时刻，由《中国远程教育》杂志社主办的2008中国国际远程教育教育大会以“总结成果、解放思想、破解难题、规划未来”为主题，400多个单位共计800余位海内外嘉宾与会，参观人数超过2500人次，规模空前。 

　　严继昌：2008年召开的一系列远程教育国际大会，体现出远程教育与国际接轨这一新趋势，远程教育正在并将继续朝着国际化的方向发展，未来远程教育将走出国家的界限，成为世界公民终身学校的重要途径。远程教育领域的跨国交流与合作将为我们构筑学习型社会创造更广阔的空间。 

　　李林曙：2008年国际开放与远程教育重要会议频频在中国举办，传达出这样两条重要信息：一是开放远程教育作为推进终身教育体系和学习型社会建设的重要手段，日益受到各国政府重视，呈现出一派“新”景象；二是中国的开放远程教育在世界开放远程教育领域的地位日益凸显，彰显出在不断强大的国力支撑下，中国开放远程教育蓬勃发展之势和不可忽视的影响力。 

　　李福德：远程教育作为一种教育产品，最容易跨越国界。在中国正放眼世界、世界正看好中国的国际文化交往形势下，我们应不断提升中国远程教育的国际化素养、国际地位，不断加强远程教育文化交流、推介与合作，逐步打造中国远程教育的国际品牌。 

　　9、中西部万名农村寄宿校校长接受远程培训 

　　12月18日起至2009年1月7日，中西部万名农村寄宿学校校长将在家门口接受为他们量身定制的培训。通过远程培训系统，校长们将学习掌握农村寄宿校规范化管理的知识和技能。18日上午，这一国家级专题培训班开班仪式在京举行，教育部副部长李卫红出席并讲话。此次培训是为了配合“农村寄宿制学校建设工程”的实施，加强农村寄宿制学校规范化管理而举办的。从2004年起，中央和省级人民政府共同实施“农村寄宿制学校建设工程”，中央共投入100亿元专项资金，用4年左右的时间，新建和改扩建一批以农村初中为主的寄宿制学校。 

　　严继昌：“农村寄宿制学校建设工程”的落实需要对学校的领导干部开展培训，这是落实该项工程的重要前提。农村学校地处偏远地区，学校干部的居住地往往比较分散，通过远程手段对他们开展培训能够提高培训效率，节约培训成本。未来对农村地区的干部、领导、普通劳动力开展远程培训是发展的大势所趋。 

　　李林曙：通过现代远程教育手段将优质资源送到教育欠发达地区特别是中西部地区，可以说是国家推进现代远程教育试点的重要初衷之一，同时也一直是各远程教育机构为之努力的目标和成就感所在。为中西部万名农村寄宿学校校长提供量身定制的远程培训，是推进“农村寄宿制学校建设工程”实施的必然选择，其受益者不仅仅是直接接受培训的万名校长，更多的是这些校长们所在学校的孩子们。 

　　李福德：汶川地震时，叶志平用1分36秒疏散师生2200名，全校师生无一伤亡，被网民评为“史上最牛校长”。针对中西部万名农村寄宿学校校长，通过网络开展强化安全、规范管理、提高质量的培训，努力做到安全第一，全民皆“牛”，“没有最牛，只有更牛”。 

　　10、教育部启动“继续教育改革和发展战略与研究”重大课题研究 

　　教育部启动了“继续教育改革和发展战略与政策研究”重大课题研究，开展对普通高校、成人高校、电大、自考等体系各种形式与类型的成人继续教育改革与发展的定位、体系、结构、体制、机制、宏观政策与制度保障等政策性和战略性问题的研究。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》制定要求，开展“继续教育发展战略研究”研究专题调研工作，系统对高中后、大学后继续教育发展现状、需求调查研究，分析存在的突出矛盾和问题，研究提出2020年和2012年继续教育发展总目标和阶段性目标、战略重点和对策措施建议。 

　　严继昌：《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中的继续教育改革是重要的内容之一，教育部启动继续教育的重大课题调研将为国家教育战略的制订提供参考的依据。我国继续教育近年来发生了一系列变化，继续教育体制、办学模式、结构正在发生转型，国家教育发展战略要充分考虑继续教育的发展和变化，从新的战略高度为我国继续教育事业发展定好位，指明发展方向。 

　　李林曙：随着社会经济快速发展，继续教育的改革可以说是呼之欲出。从继续教育的定义、性质、定位、内涵、外延，到继续教育的体系、结构、体制、机制等等诸方面，都面临新形势下的重新思考、审视和改革、创新，与之相对应的继续教育改革和发展的政策性和战略性问题的专项研究已刻不容缓。教育部适时启动该项重大课题研究，对于确立继续教育在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中的突出地位，意义十分重大。 

　　李福德：教育是百年大计，不是权宜小计。要实现教育又好又快的发展，就必须立足长远、着眼未来。以短跑速度迎来的长跑领先未必值得称道，急功近利往往会让未来付出更大代价。为此，我们必须未雨绸缪，不仅要做好短期计划，更要做好中长期规划。本课题成功开题并大力展开，主动参与者众多，足以表明业界人士强烈的事业心和课题本身价值的魅力。