三部门将联合启动“整治网络弹窗”专项行动

作 者：林振芬 来 源：新华网发表日期：2014-09-22

　    9月24日，国家互联网信息办公室、工业和信息化部、国家工商总局召开“整治网络弹窗”专题座谈会，会后举行了“整治网络弹窗”媒体吹风会，图为国家互联网信息办公室副主任任贤良在吹风会上介绍“整治网络弹窗”专项行动相关工作。新华网 林振芬 摄

　　国家互联网信息办公室、工业和信息化部、国家工商总局24日召开“整治网络弹窗”专题座谈会，专项研究治理网络弹窗乱象，决定近期启动“整治网络弹窗”专项行动，进一步加大对网络弹窗的整治力度，严肃查处传播淫秽色情信息、木马病毒、诈骗信息等非法弹窗行为。

　　随着互联网的蓬勃发展，网络弹窗已基本涵盖网站、网页游戏及播放器在内的绝大部分互联网产品，成为网上信息传播和广告推广的重要方式。与此同时，网络弹窗广告泛滥，利用网络弹窗传播有害信息的现象也非常普遍。据不完全统计，我国网民常用软件中，有弹窗广告行为的软件达1221个，其中每天弹出广告数量超过1000次的软件近500个。

　　尽管有关部门此前对网络弹窗也进行过多次治理，但问题仍十分突出。根据互联网违法和不良信息举报中心统计，公众对网络弹窗的举报主要集中在以下四个方面：一是传播淫秽色情及低俗信息。网络弹窗以色情低俗图片或视频诱导网民点击，推广境外色情网站。二是发布虚假信息进行诈骗。打着折扣产品、兼职、中奖等幌子进行诈骗，或者推广非法药品，夸大药品疗效，欺骗网民购买。三是违规发布新闻信息。部分未取得互联网新闻信息服务资质的网站、软件、播放器等违规编发时政新闻，转载来源不明的信息误导网民。四是传播木马病毒等恶意插件。一些网络弹窗含有恶意插件，自动下载到用户终端，强行安装，窃取用户个人信息等。

　　国家互联网信息办公室有关负责人指出，这次专项行动重点要督促网站落实主体责任。一是严禁有害弹窗信息。严禁传播淫秽色情低俗信息、虚假诈骗信息、木马病毒恶意插件以及违规发布的新闻信息等；二是规范弹窗行为。包括以下四个方面：(1)显示软件名称。软件弹窗广告必须在其标题栏区域显示该软件名称；(2)禁止自行打开。禁止弹窗软件在用户无操作的情况下，自动打开广告页面；(3)确保一键关停。具有网络弹窗功能的软件，必须在醒目位置设置关闭按钮和通道。(4)控制数量和位置。网络弹窗不得过多过滥，影响网民上网体验。网站要对弹窗数量和位置等进行控制。

　　“整治网络弹窗”专项行动分为三个阶段：第一阶段启动专项行动，督促网站自查自纠。第二阶段开展社会教育，推动社会举报，引导网民提高自我防范能力。第三阶段督促检查，推动互联网协会、广告协会等行业组织制定自律规范，推动建立长效机制。国家互联网信息办有关负责人表示，希望广大网民积极向互联网违法和不良信息举报中心(www.12377.cn)举报，提供线索。