一些重要公共信息何以在舆论场“沉没”

作 者：铁永功 来 源：新京报发表日期：2015-01-09

    政府信息发布，除了通过传统媒体、分散的政府官微发布以外，还可以通过带有定位系统的智能手机，用短信、客户端等新渠道，更精准地送达个人。

    关于上海外滩跨年夜踩踏的反思还在继续。虽然事实不能假设，但从一些细节看，这起事故也许是可以避免的。比如，往年都在举行的外滩灯光秀，出于安全考虑被警方建议取消了，改为在外滩源封闭范围内举办。因为灯光秀取消，也就相应降低了安全防范等级，取消了很多限流、管制等临时措施。

    通过回溯“外滩灯光秀取消”信息的传播过程，可以发现如此关键的信息，并没有清晰准确地传递给大多数人，反而“沉没”于互联网时代信息的汪洋大海当中。

    其实，外滩灯光秀取消，并不是临时决定。这一信息的发布，最早通过政府网站和当地都市报发布，阅读量十分有限。但即便这有限的信息，也不是非常明确，显然没有得到媒体的充分重视。而作为新兴渠道的政府官方微博，也只发布了不起眼的零星信息，转发和评论寥寥。

    外滩和外滩源，仅一字之差，乍一看可能分不清楚；而且上海流动人口多，很多人未必能及时收到相关提醒。这可能客观上造成了信息损耗，增加了信息到达的难度。但有关政府部门在公共信息传递上的迟滞和模糊，也是不可忽视的。

    比如，对外滩灯光秀被取消，有关部门并没有第一时间发布权威消息，还等着少数媒体去求证；对于改到外滩源举办的灯光秀，到底哪些人可以参加，怎么才能领到票，也语焉不详。这可以说是造成信息传递不畅的源头。

    这件事看起来十分偶然，但反映出问题的并非特例。在一些重大突发事件发生之后，人们往往就会发现，相关官方权威信息发布的迟滞与低效。这不但没有阻止恶性事件的发生，反而，又易于形成新的舆论危机。

    如何在信息的汪洋大海中，传播出有价值的公共信息？中纪委网站便是众多政府部门信息学习的楷模。他们没有满足于简单的信息发布，通过宣传资源整合，在一定程度上促进了信息高效传播。

    其实，除了通过传统媒体、分散的政府官微发布以外，政府信息发布还可以通过带有定位系统的智能手机，用短信、客户端等新渠道，更精准地送达个人。现代化城市都可以通过视频监控、交通流量监测等系统，实时掌握人流聚集情况，及时发现安全隐患，通过最便捷的渠道提出预警。

    政府信息传播不畅，表面看是能否掌握传播规律和熟练运用媒体的问题，背后反映的还是责任心和治理水平的差距。提高政府部门的信息传播能力，也是提高治理能力的重要内容。