民政部正起草相关意见加强慈善捐赠信息公开监管

来 源：法制网发表日期：2012-09-21

        法制网9月20日讯　在国务院新闻办今天举行的“十六大以来我国基本民生保障工作进展情况”新闻发布会上，民政部副部长窦玉沛在谈及慈善透明问题时披露，将推动慈善法尽快出台，在慈善法出台还有一定时间的情况下，目前已经起草了一个关于促进慈善事业健康发展的意见准备发布。

　　窦玉沛坦承，2011年的慈善风波对我国慈善事业有一定的影响，也确实存在监管不到位的问题。但衡量慈善事业发展的水平还不能单独看慈善捐赠的数量，关键还得看人们慈善意识的提高和慈善自觉行为的增强。慈善风波后，有关公众包括一些企业单位，对慈善组织公信力信心的缺失，确实对慈善事业也有一定的影响。

　　窦玉沛认为，慈善透明的问题也反映出法律不完善的情况存在。比如2011年民政部出台公益慈善捐赠信息公开指引在网上公开征求意见过程中，就有网友提出，说这个“指引”力度不够大，应该改成“办法”，但是民政部经过研究论证后发现，如果改成“办法”，缺乏上位法依据。具体说如果规定了若干方面的强制，它不公开，没有上位法的依据难以进行处罚。目前民政部已经起草了关于促进慈善事业健康发展的意见，准备作为行政规制来发布。如果这个意见能够得到国务院的批准，对民政部监管部门依法、依规监管慈善事业，将会提供依据，监管力度会进一步加大。

　　民政部副部长姜力进一步补充说，民政部作为社会组织的登记和监管部门在对公益慈善组织的监管上，凡是媒体有揭露社会组织有违法违规行为的，一定要予以回应，要予以查处。同时，民政部还将对社会组织通过年度检查、委托有资质的审计机关进行审计、等级评估制度等进行监管。（记者 万静）