中国反垄断纪录:发改委向高通开9.75亿美元罚单
作 者:晨曦 来 源:腾讯科技发表日期:2015-02-10
2月10日, 美国高通公司在中国手机芯片市场的反垄断调查暂时画上了一个句号。该公司宣布因违反中国反垄断法律,将被罚款9.75亿美元,另外高通也将对中国市场的智能手机专利授权,做出多项调整。 这一数额创造了中国反垄断罚款最高纪录。
高通公司表示,中国国家发改委已经对其公布了一个裁决,即高通违反了中国的反垄断法律,高通将被罚款60.88亿元人民币(9.75亿美元),除此之外,中国发改委也针对高通的手机专利授权行为,作出了多项监管要求。高通表示,不会对发改委这一决定提出反驳。
据央视财经记者平凡报道,从发改委的行政处罚决定书上看:高通公司在其拥有的CDMA WCDMA和LTE无线通信标准必要专利组合的市场份额为100%; CDMA WCDMA和LTE无线通信终端基带芯片的市场份额也超过了50%,具有了绝对的市场支配地位。CDMA和 WCDMA是指中国联通和中国电信运用的3G标准,LTE则是中国联通、电信以及移动三家运营商的4G标准。
央视财经称,高通滥用市场支配行为主要表现在以下三个方面:
1、收取不公平的高价专利许可费。
2、搭售非无线标准必要专利许可。
3、在基带芯片销售中附加不合理条件。
央视财经报道显示,除了罚款金额外,高通整改内容主要包括:
1、对在我国境内销售的手机,由按照整机售价收取专利费改成按整机售价的65%收取专利许可费;
2、将向购买高通专利产品的中国企业提供专利清单,不再对过期专利收取许可费;
3、不再要求我国手机生产企业将专利进行免费反向许可;
4、在专利许可时,不再搭售非无线通信标准必要专利;
5、销售基带芯片时不再要求签订一切不合理的协议。
美国彭博社报道称,发改委这一决定,意味着为期一年多的高通反垄断调查暂时画上句号。在调查期间,一些中国手机厂商暂停支付专利费用,或是少缴了专利授权费,影响了高通的专利授权收入。
高通目前是全世界最大的智能手机芯片厂商,但是专利授权收入也是高通重要的营收来源。
根据中国发改委的要求,高通将面向中国手机厂商,独立提供3G和4G专利授权,不再和高通其他专利捆绑。另外,高通面向中国手机厂商收取的专利费标准,将和全球其他国家的手机厂商保持大体一致的水平。之前,外界分析面对反垄断调查,高通可能对中国的专利费进行“打折”。
另外,虽然专利费费率水平和全球保持基本一致,但是中国市场的手机价格(计算专利费的基础)将按照设备实际总价格的65%计算。
高通公司总裁DerekAberle对新闻界表示:“(中国市场专利费)费率,将和我们在全球的费率保持一致。”
由于反垄断调查暂时告一段落,高通股价迎来利好。腾讯科技通过美股行情系统看到,在周一盘后交易时段,高通股价大幅上涨了2.98%,股价显示为69.11美元。当天高通收盘价为67.11美元,小幅上涨了1.15%。
据报道,去年,由于高通应对措施相对得当,中国的反垄断调查并未对高通股价带来太大的冲击。
根据最新财报显示,高通目前的现金和现金等价物高达316亿美元,将近10亿美元的罚款,对于高通而言不会产生压力。
在高通最新一个季度的营收中,芯片销售贡献了74%,但是在税前利润中,专利授权费占到了58%。在过去五年时间里,高通累计专利授权费收入高达300亿美元。
高通公司表示,在今年9月份结束的这一财年内,公司预期销售收入为263亿美元到280亿美元,高于今年1月28日的260亿美元的预期值。
高通表示,本财年利润(刨除相关成本)预期值为每股4.85美元到5.05美元,略微高于原先每股4.75美元到5.05美元的预期。
美国媒体评论指出,高通反垄断案的处理结果,也将为其他在中国市场面临反垄断调查的科技行业公司,提供一个参考借鉴。目前,微软公司和安全软件厂商赛门铁克公司也在中国面临反垄断调查,这也给科技行业带来了一些忧虑。
去年,高通公司曾表示,美国联邦贸易委员会正在对其专利授权部门展开调查,涉及专利的公平授权。另据悉,欧盟委员会也曾经调查有关高通基带处理器业务的财政补贴等内容。
高通反垄断案回顾:
2013年11月25日,高通证实遭发改委反垄断调查。高通表示,中国国家发改委已对该公司启动反垄断调查。
2013年12月12日,发改委称已掌握大量高通涉嫌垄断的证据,不过并未给出详细的信息。
2014年2月12日,高通承诺整改申请中止调查。国家发改委反垄断局证实,已收到高通提交的整改承诺请求书。高通表示会继续配合国家发改委的反垄断调查,并希望通过整改,请求发改委中止对其进行的反垄断调查。对此承诺,国家发改委表示将进一步研究做出决定。
2014年2月19日,发改委称调查源于协会律师举报。发改委宣布,去年以来,有行业协会和律师向国家发展改革委价格监督检查与反垄断局举报,反映美国高通公司涉嫌实施价格垄断行为,“我们依法启动了调查工作”。这是这家反垄断机构首次正式公布对美国高通公司进行反垄断调查。
2014年4月3日,高通总裁携律师拜访发改委。4月3日,美国高通公司总裁Derek Aberle率领6位副总、1名中国律师到国家发展改革委价格监督检查与反垄断局就反垄断调查有关问题坦率交换意见。
2014年7月24日,发改委称确定高通垄断事实。《证券时报》记者从接近发改委的消息人士处获悉,发改委已经确定了高通垄断事实,正在向中国公司调查高通的销售数据。
2014年8月13日,国务院反垄断专家张昕竹因收取高通高额报酬而被解聘。中国社科院研究员张昕竹,因收取高通高额报酬,为其出具所谓的“未垄断”的经济学证据,违反了工作组工作纪律。
2015年2月9日,高通案罚款将是去年反垄断罚款额数倍。发改委反垄断局局长许昆林表示, 发改委对行政垄断执法很快还有新案件公布,高通案会刷新去年罚款总额的数倍。
2015年2月10日,高通9.75亿美元和解中国反垄断案。高通公司表示,中国国家发改委已经对其公布了一个裁决,即高通违反了中国的反垄断法律,高通将被罚款60.88亿元人民币(9.75亿美元),这一数额也创下了中国反垄断罚款的最高纪录。除此之外,中国发改委也针对高通的手机专利授权行为,作出了多项监管要求。
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