人社部：“十三五”将推动全民参保
来 源：中工网发表日期：2015-12-31
12月28日，全国人力资源和社会保障工作会议在北京召开。人力资源社会保障部部长尹蔚民在会上指出，我国连续5年城镇新增就业人数在1200万以上，累计新增就业超过6400万人，城镇登记失业率保持在4.1%左右，低于5%的控制目标。他提出，“十三五”期间，要以人人享有为目标，实施全民参保计划，推动社会保障由制度全覆盖到人群全覆盖。
今年是“十二五”收官之年，在谈到人社工作这5年的发展时，尹蔚民表示，圆满完成了 “十二五”时期各项任务。就业规模持续扩大，就业格局发生重大变化。连续5年城镇新增就业人数在1200万以上，累计新增就业超过6400万人，城镇登记失业率保持在4.1%左右，低于5%的控制目标。三次产业就业比重持续优化，从2010年的36.7︰28.7︰34.6转变为29.5︰29.9︰40.6，第三产业就业人数在2011年首次超过第一产业，并呈逐年增长势头。2014年，全国农民工总量2.74亿人，其中外出农民工1.68亿人，比“十一五”期末分别增加3172万人和1486万人。开展政府补贴职业培训9700万人次，比“十一五”增加了2300万人次。
在社会保障方面，尹蔚民说，社会保障制度运行平稳，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建成。制度建设取得突破，覆盖面不断扩大，基金规模持续增长，待遇水平稳步提高。社会保障卡持卡人数超过8.6亿人，已成为公共服务领域的重要载体。
尹蔚民还提到，“十二五”期间，我国重大人才工程持续推进，人才队伍建设取得新进展。在第43届世界技能大赛上实现金牌零的突破，展示了我国技能人才队伍建设取得的积极成果。工资制度进一步健全，收入分配秩序逐步规范。劳动关系总体和谐稳定，劳动者合法权益得到有效维护。农民工劳动保障等各项权益得到有效维护。
尹蔚民指出，完成“十三五”时期各项目标任务，必须以充分就业为目标，更加注重解决结构性就业矛盾。以更加公平更可持续为目标，更加注重深化社会保障制度改革。以迈进人才强国行列为目标，更加注重高层次和高技能人才队伍建设。以全面提高劳动者素质为目标，更加注重提高人力资本质量、改善人力资本结构。以缩小工资收入差距为目标，更加注重健全分配机制。以提高人事管理科学化水平为目标，更加注重深化人事制度改革。以建立和谐劳动关系为目标，更加注重维护职工和企业合法权益。以有序推进农民工市民化为目标，更加注重做好为农民工服务工作。以法治人社为目标，更加注重推动依法行政。以为群众提供更加方便快捷、优质高效的公共服务为目标，更加注重加强基层基础建设。
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