热点议题：工资高一点，幸福多一点

来 源：未知发表日期：2013-02-01

    眼下，地方两会已进入收官阶段。与往年相比，今年各地两会上有关职工的话题热度不减。最低工资标准、收入倍增、工资协商、职业病防治、规范劳务派遣、落实带薪休假以及维护农民工权益等成为代表委员们热切讨论的议题。

　　 涨薪 ， 还是涨薪 … …

　　【关键词】最低工资标准、收入倍增、工资集体协商

　　“我是来问最低工资标准的事情。”广州市政协委员韩志鹏问政人社局。“最低工资标准的调整我们广州市已经报到省政府了，最低工资标准要由省政府来定。”

　　“你们报的方案是多少？” “我们按照市政府的意见报上去，这个要由省政府来定。”

　　“那我问一下提升空间是在百分之几之间，这个总可以说吧？”“这个还是不能说。”

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　　这是发生在前不久广州市两会上的一幕。这番对话由此被当地媒体戏称为两会“最隐晦”语言。

　　韩志鹏委员对最低工资标准的追问，源于最低工资标准在某种程度上来说可谓低收入职工的“生命线”。提高“生命线”标准，成为不少代表委员的共同呼吁。

　　“物价不断上涨，但工人、农民工的工资却一直比较低，有的甚至连基本生活都不能保障。”新当选的80后云南省人大代表曹云建议，云南省最低工资标准在2012年的基础上上调10%～15%，提高工人、农民工待遇。农工党四川省委则建议，适时提高最低工资标准，拉开低收入群体劳动收入与低保福利的差距，鼓励适龄健康低保人员积极就业。

　　“收入倍增”同样成为热词。北京第十四届人民代表大会第一次会议提出，今年北京将落实国家收入分配改革政策，制定实施居民收入倍增计划，建立工资正常增长机制，着力提升中低收入群体的收入水平。四川省政协委员熊方军则提出《关于实现我省居民收入倍增的途径和保障的建议》，提出建立健全工资增长诉求机制，政府应提高各行业的最低工资标准。

　　工资集体协商一向被认为是保障职工工资正常增长的一个“法宝”。上海市总工会提案建议，通过单独立法对工资集体协商进行完整地规范，强化工资集体协商的法律刚性；细化工资集体协商的具体内容；规范工资集体协商的谈判程序；完善工资集体协商的促成机制；严格工资集体协商的法律责任。民盟上海市委则提交一份集体提案，着力破解工资集体协商中“企业不愿谈”、“工会不敢谈”、“职工不会谈”的问题。

     维权，多些“硬杠杠”

　　【关键词】职业病防治、女职工劳动保护、带薪休假

　　连日来，大范围的雾霾天气引发了代表委员们对户外劳动者的关注。上海市政协委员陈丽认为，像环卫工人、建筑工、交警等行业职工，长期暴露在户外，口罩等设备只能起到基本的防护作用，无法有效抵挡颗粒污染，长此以往，这些行业可能成为呼吸道系统等疾病“重灾区”。她建议，给户外劳动者相应的“雾霾补贴”。

　　像陈丽一样，今年的地方两会上，呼吁采取刚性措施，维护职工合法权益的声音不断。

　　九三学社宁夏区委会提出建议，注重从源头上预防和控制职业病危害的发生，将职业病防护水平作为企业设立的条件之一，制定和执行严格的准入标准；推广先进的工艺、技术和设备，淘汰严重危害工人健康的落后工艺设备；同时，要及时向公众发布与职业相关的疾病信息和防治建议。四川省12名人大代表则联名提出关于将制定《四川省工会劳动法律监督条列》列入省人大常委会立法计划的议案。议案指出，应赋予工会组织广泛的监督权、调查权、提请政府相关部门处罚的权利，使各级工会在开展劳动法律监督工作能做到法制化、规范化和具体化。

　　随着科技的发展，一些新材料、新物质是否会给女性生育机能带来危险，需要何种特殊防护？辽宁省人大代表王耀婕就此提议，尽快出台符合新形势发展要求和实际情况的法律法规，为女职工劳动保护提供法律保障，同时组织专门人员开展女职工劳动保护，特别是禁忌劳动标准的研究。

　　《职工带薪年休假条例》早就从2008年1月1日起施行。可对很多职工来说，“带薪休假”依然是浮云。对此，重庆市政协委员伍斌呼吁，企业要转变观念，真正认识到让员工带薪休假是自己的义务。员工要增强维权意识，在合法权利受到侵犯时，应当通过行使协商权、检举控告权、请求调解权、请求仲裁权、诉讼权等权利，实现自己享受带薪年休假的权利。要加强行政执法，相关劳动部门对没有执行带薪休假的单位，要加强进行监督和处罚。

     农民工融入城市，步子大一点

　　【关键词】公平社保、子女教育、文化建设

　　农民工不想只做城市的过客，他们渴望融入城市生活，而城市该如何做好接纳他们的准备?各地两会上，农民工的社保、子女教育、文化生活等问题，频频被代表委员们提起。

　　山东省人大代表高锡华是一位农民工，她认为农民工为城市发展贡献很多，应当享受与市民一样的社会福利待遇。江苏省政协委员、苏州市人力资源社会保障局局长王庆华说，在苏州稳定就业的外来劳动者有424万人，其中有280万劳动力，但参保仅140多万，也就是说，外来劳动力的参保率仅一半左右。要构建全民社保，必须让城市农民工也尽快实现应保尽保。

　　“异地高考”是去年年末备受公众关注的话题，对农民工来说，无法让子女在城市接受公平教育是他们融入城市的一大壁垒。广西壮族自治区人大代表、南宁市教育局长潘永钟提出，外来孩子应与本地孩子享受同样的教育资源。黑龙江省人大代表李树本建议，建立统一的电子学籍信息管理系统，对包括进城务工人员随迁子女在内的各类流动学生的学籍进行实时更新和管理，这样，进城务工人员随迁子女在当地参加中考和高考就有了制度保障。

　　精神文化生活被不少代表委员认为是农民工完成市民化的主导力量。陕西省人大代表、共青团陕西省委书记李豫琦建议，政府应加大支持力度，建立农民工文化专项经费，逐步建立新生代农民工文化生活社会保障体系。城市社区可以有针对性地举办各种文化活动，免费向农民工开放。民革宁夏区委会的政协委员建议，应构建农民工精神文化家园，破解他们的文化生活“孤岛化”问题。