国资委：深化国有资本投资运营公司试点
作 者：王君晖 来 源：证券时报发表日期：2018-08-30
昨日（29日），国务院国资委召开的创新体制机制、增强企业活力媒体通气会透露，目前中央企业所属企业中，超过三分之二的企业实现了国有资本和社会资本在产权层面的混合，多途径混改有序展开。国有资本运营公司共发起设立6只基金，总规模近9000亿元。
前两批混改试点企业持续推进实施方案落地，近期中航工业、中国黄金、中粮集团所属试点企业分别完成引入战略投资者、股份制改制、重组上市工作。第三批试点企业混改实施方案也陆续获批。
据国资委副主任翁杰明介绍，截至目前，中央企业层面已经选择了10户企业开展投资运营公司试点，各地方国有企业已改组组建国有资本投资、运营公司89家。国资委正研究将更多具备条件的中央企业纳入国有资本投资公司试点范围，目前正抓紧完善中央企业改组改建国有资本投资、运营公司试点的工作方案，拟推出试点的两类公司试点名单将不会少于第一批试点的企业数目。
另外，国资委还要求中央企业及所属企业引资项目均要通过产权市场、股票市场公开进行，保障各类社会资本公平参与中央企业混合所有制改革的权利。今年1～7月，中央企业及央企控股上市公司利用股票市场实施增发、资产重组18项，融资618.78亿元，注入资产476.39亿元；利用产权市场开展转让部分股权、增资扩股项目100项，引入社会资本319.34亿元。
健全市场化经营机制方面，探索推进员工持股等各类中长期激励方式。翁杰明表示，全国共选取了首批员工持股试点企业174户。中央企业层面，选取了国机集团所属中国电器科学研究院、中国建材所属江西电瓷等10户子企业作为首批试点，目前已经全部完成首期员工出资入股，共引入外部资金18.3亿元。“总的看，员工持股试点改革效应已经初步显现。”翁杰明说。
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