为了进一步规范行政单位财务行为，加强行政单位财务管理和监督，提高资金使用效益，财政部在总结行政单位改革发展和各项财政改革实践经验的基础上，起草并发布了《行政单位财务规则（修订征求意见稿）》（以下简称财务规则），现向社会公开征求意见。

《财务规则》适用于各级各类国家机关、政党组织（以下统称行政单位）的财务活动。行政单位财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；量入为出，保证重点，兼顾一般，保障行政单位正常运转经费需要；厉行节约，制止奢侈浪费，降低行政成本。

《财务规则》规定，行政单位财务管理的主要任务是：（一）科学、合理编制预算，严格预算执行，完整、准确、及时编制决算，真实反映单位财务状况；（二）建立健全财务管理制度，实施预算绩效管理，加强对行政单位财务活动的控制和监督；（三）加强资产管理，合理配置、有效利用、规范处置资产，防止国有资产流失；（四）定期编制财务报告，进行财务活动分析；（五）对行政单位所属并归口行政财务管理的单位的财务活动实施指导、监督；（六）加强对非独立核算机关后勤服务部门的财务管理，实行内部核算办法。

《财务规则》要求行政单位的财务活动在单位负责人领导下，由单位财务部门统一管理。行政单位应当单独设置财务机构，配备专职财务会计人员，实行独立核算。人员编制少、财务工作量小等不具备独立核算条件的单位，可以实行单据报账制度。

《财务规则》还分别对预算管理、收入管理、支出管理、结转和结余管理、资产管理、负债管理、行政单位划转撤并的财务处理、财务报告和财务分析、财务监督和附则等问题做出具体规范。