2012年度中国十大财会新闻评选活动拉开帷幕

来 源：中华会计网校发表日期：2013-02-07

    由《中国会计报》和中华会计网校联合主办的“2012年度中国十大财会新闻评选活动”正式拉开帷幕。活动邀请业内著名财会专家、学者，组成了专家评委会，对2012年度财会界发生的重大新闻事件进行了初评，共有33条新闻入围，这些新闻涵盖了2012年度我国财会领域发生的重大事件。

　　财政部副部长王军在2012年2月13-14日举行的全国会计管理工作会议上提出到2020年或稍后一些时间，使我国从会计大国迈向会计强国行列。这一年也有不少“关键词”：营改增、会计准则大规模修订、全国先进会计工作者表彰大会、中美审计跨境监管、会计从业资格管理办法的修订等。

    即日起至2013年2月22日，读者朋友可以登录中国财经报网站（www.cfen.com.cn）和中华会计网校（www.chinaacc.com）参与评选，通过投票选出自己心目中影响中国财会业发展的10个重大事件。

    2012年度中国十大财会新闻候选新闻如下（以时间为序）：

　　1. 1月3日，国际财务报告准则基金会向全球正式发布公告，财政部副部长、中国注册会计师协会会长李勇成功担任代表中国的受托人，任期为2012年至2014年。

　　2. 1月15日，中国注册会计师协会正式发布《中国注册会计师行业新业务拓展战略实施意见》。针对《实施意见》制定的背景、意义、工作目标、重点任务、工作措施等内容，中注协副会长兼秘书长陈毓圭回答了记者提问。

　　3. 1月21日，财政部、证监会联合发布了《关于调整证券资格会计师事务所申请条件的通知》（财会〔2012〕2号），重新规定了会计师事务所申请证券资格需具备的条件。

　　4. 2月13日-14日，全国会计管理工作会议在江苏省镇江市召开。财政部副部长王军出席会议并讲话。他充分肯定了近几年来会计管理工作取得的重要成绩，指出了新时期会计改革与发展面临的差距和挑战，要求会计行业继续解放思想，坚持科学发展，群策群力，共同推动中国步入世界会计强国之列。

　　5. 2月28日，财政部起草了《企业产品成本核算制度（征求意见稿）》，以进一步改进和加强企业产品成本核算，提高产品成本信息质量。其中，征求意见稿中产品核算方法的一大亮点就是第一次在会计制度中尝试推行作业成本法。

　　6. 3月30日，国务院法制办公布《注册会计师法修正案》（征求意见稿），将在会计师事务所的组织形式、合伙人和股东条件的规定、注册会计师执业规范和法律责任等方面进行修订。

　　7. 3月31日，财政部发布关于开展2012年全国会计领军（后备）人才招生通知，除了正常招收一期企业类领军人才培训班外，决定启动行政事业类全国会计领军（后备）人才培训医疗卫生机构专门班有关组织工作，侧重于努力缓解医药卫生体制改革中存在的高端会计人才供需矛盾。

　　8. 4月1日，新版《事业单位财务规则》正式实施。这也意味着广大事业单位将告别实施时间长达15年之久的现行规则，其财务管理水平将实现新的跨越。

　　9. 4月23日，财政部发布《我国企业内部控制规范体系实施情况的调查报告》。调查显示，企业内控规范体系的整体实施情况良好，财务部成为企业第一大内控归口部门，国内会计师事务所则是企业首选的顾问团队。

　　10. 5月2日，财政部、工商总局、商务部、外汇局、证监会等五部委发布的《中外合作会计师事务所本土化转制方案》，这标志着“四大”由中外合作所转为特殊普通合伙制进入了实质性操作阶段。8月，毕马威华振会计师事务所（特殊普通合伙）成立并正式运营。当日起，这家中外合作所转制成为特殊普通合伙制事务所，也由此成为首家完成本土化转制的“国际四大”会计师事务所在华机构。

　　11. 5月3日，财政部与中国银监会联合拟定并公布，在银行业金融机构实施企业会计准则通用分类标准的单位名单和要求。国家开发银行等18家银行业金融机构在列。

　　12. 5月7日，国资委、财政部联合印发《关于加快构建中央企业内部控制体系有关事项的通知》，全面启动了中央企业内部控制体系建设工作，要求用两年的时间，在全部中央企业建立起规范的内部控制体系。

　　13. 5月28日，第一届中国（北京）国际服务贸易交易会拉开帷幕。中国注册会计师协会受“京交会”组委会委托，在会上承办会计服务主题系列活动。

　　14. 5月30日，由财政部会计司、财政部会计资格评价中心、中华会计函授学校、中国注册会计师协会，北京、上海、厦门三所国家会计学院联合《中国会计报》共同主办的中国会计文化建设征文活动正式启动。

　　15. 6月6日，央视财经50指数在深交所正式挂牌，这是国内沪深两市第一个媒体指数。该指数是由中央电视台财经频道联合中国注册会计师协会等机构及五所高校的专业院系共同编制而成。

　　16. 6月27日，财政部召开全国先进会计工作者（注册会计师系列）表彰大会。丁莉、方文森、余瑞玉、张华滨、张萍、杨剑涛、陈顺兴、胡少先、徐华、蒋洪峰等10位注册会计师荣获“全国先进会计工作者”荣誉称号。

　　17. 7月24日，由中国会计报主办的 “会计信息化助推会计强国”大型论坛在京举办。论坛围绕如何更好地推进XBRL在我国的应用、如何健全完善会计信息化标准体系，从而强化会计对经济社会的服务功能这一问题，来自政府监管部门、企业、中介机构、软件厂商的代表以及国内外会计信息化专家学者等400余人进行了深入探讨。

　　18. 7月31日，财政部和国家税务总局印发通知，明确将交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点范围由上海市分批扩大至北京市、天津市、江苏省、浙江省（含宁波市）、安徽省、福建省（含厦门市）、湖北省、广东省（含深圳市）等8个省（直辖市）。

　　19. 8月29日，财政部批复同意深圳市实施《香港特别行政区会计专业人士担任前海深港现代服务业合作区会计师事务所合伙人暂行办法》。

　　20. 9月3日，国家会计学院董事会第四次全体会议日前在上海召开。国家会计学院董事会主席、财政部部长谢旭人指出，三大国家会计学院在下一阶段的工作中要重点打造品牌和特色。

　　21. 9月14日，财政部发布公告，宣布自2012年1月1日起，欧盟上市公司合并财务报表层面所采用的国际财务报告准则与中国企业会计准则等效。在此之前，欧盟已于2012年4月11日采纳了两项指令法规及一项实施决定，承认中国企业会计准则与欧盟认可的国际财务报告准则最终等效，这一系列文件自2012年1月1日起追溯生效。

　　22. 9月21日，美国上市公司会计监管委员会（PCAOB）董事弗格森（Lewis Ferguson）公开发表演讲表示，中美监管机构就“观摩访问”（observational visits）达成临时协议。PCAOB的调查员将获准观察中国监管机构对本地会计师事务所（含国际“四大”在华机构）的检查和评估。这意味着美方将被允许“观察”部分中国本地会计师事务所的审计底稿，也正是这样的信号让很多业内人士期待中美合作监管进入新纪元。

　　23. 10月29日，为使各地小企业做好小企业执行《小企业会计准则》衔接工作，财政部印发了《小企业执行〈小企业会计准则〉有关问题衔接规定》。

　　24. 11月，财政部对《企业会计准则》中合营安排、在其他主体中权益的披露、金融工具列报等征求意见稿进行了修订并组织征求意见。

　　25. 11月26日，国际会计师联合会（IFAC）年度会员大会在南非开普敦召开，会议选举了新任理事会理事，中国注册会计师协会副会长兼秘书长陈毓圭成功当选。

　　26. 11月29日，为了进一步提高行政事业单位内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，财政部制定了《行政事业单位内部控制规范（试行）》，自2014年1月1日起施行。

　　27. 12月6日，财政部发布《行政单位财务规则》、《事业单位会计准则》，修订后的《行政单位财务规则》和《事业单位会计准则》自2013年起施行。

　　28. 12月10日，财政部修订发布了《会计从业资格管理办法》，自2013年7月1日起在全国范围内施行。

　　29. 12月18日，财政部监督检查局连续发布了3份会计信息质量检查公告，披露了2011年财政部组织驻各地财政监察专员办事处对关系国计民生的重点领域和行业2010年度会计信息质量进行检查的情况。

　　30. 12月18日，2012年全国会计领军人才培养工程毕业典礼在京举办。注册会计师和学术首期班及企业二期班共计109名学员毕业。财政部部长谢旭人提出，要以实施全国会计领军人才培养工程为抓手，加快推动我国由会计人才大国向会计人才强国迈进。

　　31. 12月19日，为了进一步规范事业单位的会计核算，提高会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》、《事业单位会计准则》和《事业单位财务规则》，财政部对《事业单位会计制度》（财预字﹝1997﹞288号）进行了修订。现将修订后的《事业单位会计制度》自2013年1月1日起施行。

　　32. 12月，财政部会同教育部对《高等学校财务制度》和《中小学校财务制度》进行了修订。要求高校应当设置总会计师岗位，并实行支出绩效评价，提高资金使用效益，要求进一步规范中小学校的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，促进中小学校事业健康发展。

　　33. 12月24日，《关于印发银行业扩展分类标准的通知》发布，企业会计准则通用分类标准银行业扩展分类标准，反映了银行业的业务特点，是通用分类标准的组成部分，未来将随通用分类标准的补充修订进行修订。