茶产业：“国饮”当做强

来 源：中国商务新闻网发表日期：2016-11-23

        日前，农业部发布《关于抓住机遇做强茶产业的意见》，指出将加快建设一批标准化的茶叶生产基地，培育一批国际化的茶业集团，创响一批有全球竞争力的产业品牌，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代茶产业发展之路。

　　建标准化生产提升质量

　　目前，城乡居民人均茶叶年消费量1.3公斤，已成为城乡居民的第一大天然健康饮品。研究表明，到2020年，预计我国人均茶叶年消费量将达到1.7公斤。

　　做强茶产业已经成为推进农业供给侧结构性改革的一项重要内容。

　　文中强调，将根据资源禀赋、生态条件和产业基础，进一步优化茶叶生产区域布局，划定优质绿茶、红茶、乌龙茶、黑茶等茶叶的生产最宜区。巩固长江流域茶区，以生产优质绿茶、红茶和黑茶为重点，优先发展南岭以北、长江以南最宜区。提升东南沿海茶区，以生产优质乌龙茶和名优红茶为重点，优先发展闽南、闽北及粤东最宜区。振兴西南茶区，以生产优质绿茶、红茶、黑茶为重点，优先发展滇西滇南、黔中黔东南及桂西南等最宜区。

　　农业部种植业管理司司长曾衍德表示，农业部将推进标准化生产，加快标准制定。《意见》中提出，完善茶叶标准体系框架，制定茶叶产品和生产技术标准。总结茶叶标准园创建经验，完善茶园生产设施标准、栽培技术标准和质量管理标准。

　　同时，还要推进化肥农药减量。在茶叶优势区和最宜区，选择一批重点县开展有机肥替代化肥试点，推广应用茶-沼-畜模式及配方施肥、高效新型肥料、肥水一体化等关键技术，减少化肥用量。建设一批统防统治与绿色防控融合示范区，推广生物防治、物理防治等绿色防控技术，减少化学农药用量。加强茶园土壤治理，用健康的土壤生产优质茶叶。

　　标准化生产将提升茶叶质量效益，加快品种改良，推进标准化生产，推广绿色防控技术，提升茶叶机械化水平，以质增效。曾衍德表示，到2020年，无性系良种茶园面积占比将达70%以上，比2015年提高15个百分点以上。

　　育国际化集团提高竞争

　　《意见》中强调，到2020年，将培育5个销售额超50亿元的茶叶集团、20个销售额超20亿元的茶叶集团。

　　曾衍德表示，要真正实现从“茶叶大国”到“茶叶强国”的转型，重点就是要大力培育大型企业集团，提高茶产业竞争力。

　　培育大企业集团就是支持优势企业通过兼并收购、联合重组及合资合作等方式，整合中小企业。鼓励有实力的企业跨区域整合资源，组建产销集团，形成资源集中、生产集群、营销集约的格局。引导大型茶叶集团、相关科研单位和社会组织，组建茶产业联盟，推进信息共享、标准统一、策略同向和行业自律。

　　同时，引导企业在优势区、最宜区建设标准化茶园、推广标准化技术、推行绿色防控，发挥示范带动作用。支持企业构建“龙头企业+合作社(种植大户)”的原料供应机制，为农户统一提供苗木、肥料、病虫防控、机械作业等服务，保障茶叶质量安全和稳定的原料供应。

　　支持企业建设高标准茶叶加工基地，配套现代化加工装备，实现清洁化、连续化、自动化、标准化加工，提升茶叶加工水平。推进分级包装，减少散装和贴牌等低附加值产品销售，积极发展发酵茶，开发国际市场。鼓励科研单位和企业联合开展协作攻关，开发药物、保健品、功能食品、化妆品等精深加工新产品，延伸产业链，提升附加值，满足消费多样化需求。

　　促进企业与科研院校合作，共建技术创新平台。支持科研单位和茶叶龙头企业开展茶叶基础研究及优质高效栽培、名优茶机械化采摘、茶叶精深加工等技术研发，支持利用茶叶开展营养功能性食品创制，力争在核心技术上实现重大突破。组织科研单位与推广机构协作攻关，集成组装并推广一批区域性、可复制的优质高效、生态环保的技术模式。

　　创竞争力品牌扩大影响

　　茶叶一直是我国传统的优势出口农产品之一，在世界经济增速放缓、贸易保护主义抬头的背景下，一些国家和地区对进口农产品设置了更加严格的技术壁垒。这意味着茶叶等农产品进入真正的国际化竞争时代，必须加快推进茶叶提质增效，降低成本，提升品质，赢得市场竞争的主动权。

　　“通过十多年的努力，培育1~2个具有国际影响力和品牌知名度的超大茶叶集团。同时，打造一批国内外有影响力的茶叶知名品牌。”曾衍德说，创响中国茶叶知名品牌，扩大市场影响力。

　　茶叶主产区采取多种形式，加大投入、加强引导，创建地域特色突出、产品特性鲜明的区域公用品牌。依托大型茶叶集团或区域茶产业联盟，制定生产规程、加工工艺、品牌使用规则等，维护区域品牌形象，扩大市场影响力。

　　支持茶叶生产最宜区申报农产品地理标志登记保护，制定地理标志产品生产的地理位置、产地环境、生产规程及加工工艺流程等标准，严格规范，保证质量。

　　同时，鼓励企业作为品牌经营主体，打造公用品牌下的企业品牌。支持茶叶生产经营企业加快商标注册，制定企业标准，推动技术创新，改良生产工艺，优化包装设计，提升产品档次，塑造品牌核心价值。鼓励企业加强品牌宣传推介力度，培育企业文化，提升市场知名度和社会公信力，增强竞争力。

　　在国内，支持产品品牌主体通过电视、报刊和新型媒体，大力宣传茶叶品牌。通过举办博览会、展销会、推介会等多种形式，加大营销力度，提升品牌知名度。在国际，结合实施“一带一路”战略，组织品牌茶产品“走出去”，弘扬中国茶文化，创响中国茶品牌。每年春季、秋季举办中国茶业博览会，展示茶产业发展的成就，交流茶产业发展的经验，并发布中国茶叶品牌。

　　促营销模式转变保障流通

　　成为“茶叶强国”除了生产环节的保障，还离不开流通环节的提升。

　　《意见》中强调，可以依托国家级茶叶市场，打造茶叶物流集散、价格形成、产业信息、科技交流、会展贸易等平台，促进传统经营方式向现代营销模式转变。

　　在茶叶优势区，建设有特色的区域性产品批发市场和产地原料市场，完善冷藏、电子结算、信息平台等设施，推进茶叶现货与期货交易同步发展。

　　同时，还可以结合实施“互联网+”现代农业行动，建立茶产业大数据，构建信息资源共享平台。适应排浪式大众消费向个性化特色消费转变，传统实体消费向跨区跨境、线上线下、体验分享等多种消费业态转变的新趋势，支持电商、物流、商贸、金融等企业参与茶叶电子商务发展，在时间和空间上创新流通新业态，满足不同群体不断升级的消费需求。

　　不仅如此，还能引导茶产业与休闲、旅游、文化、科普教育、养生养老深度融合，积极发展直供直销、个性定制、加工体验等新业态和新模式。

　　除了国内市场，国际市场也需要重视。《意见》中规定，适应国际茶叶消费的特点和变化趋势，巩固绿茶出口市场，扩大红茶等发酵茶消费市场。支持企业提升出口绿茶档次和出口发酵茶的竞争力，降低成本、提高质量、扩大市场。引导茶叶企业联合开展国际贸易，落实好各项扶持政策，保持茶叶进出口有序推进，提升茶叶国际市场份额。