服务贸易发展借力“数据公开”

来 源：国际商报发表日期：2014-03-12

国家外汇管理局近日首次公布我国国际服务贸易月度数据。数据显示，2014年1月，我国国际服务贸易收入为1136亿元人民币（等值186亿美元），服务贸易支出为1950亿元人民币（等值319亿美元），逆差814亿元人民币（等值133亿美元）。

对此，商务部研究院国际服务贸易研究所所长李钢在接受国际商报记者采访时表示，服务贸易月度数据首次公布并将继续延续这一公布制度，体现了服务贸易在国家转型升级战略中的重要地位，同时也非常有必要，有利于及时、全面了解服务贸易发展动态，进而推动服务贸易加速发展。

体现转型升级需要

国家外汇管理局网站称，为进一步提高国际收支统计数据透明度，及时反映我国国际服务贸易状况，便于社会各界分析使用，从2014年开始，国家外汇管理局将按月公布我国国际服务贸易数据。

据了解，国际服务贸易指居民与非居民之间发生的服务贸易交易，是国际收支统计的重要组成部分。此前，服务贸易数据包含在国际收支平衡表中按季度编制并对外公布。“随着国际服务贸易在我国国际收支交易中的比重不断提升，特别是在经济结构调整，产业转型升级的背景下，社会各界对国际服务贸易数据需求日益增加。”国家外汇管理局网站如此作出说明。

据李钢介绍，一直以来，商务部、外汇管理局、统计局就对服务贸易有统计制度，实行部门统计和申报。商务部服贸司还专门设立统计处，负责信息统计工作。不过，李钢认为，与货物贸易统计可依托海关每天的统计数据不同，商务部对于服务贸易的统计依托于相关部门的事后申报数据，时间上会相对滞后。“今后每月公布服务贸易数据，对我们及时掌握数据、了解行业动向有很大帮助。”李钢表示。

李钢指出，由于外汇管理局的统计依托于国际收支平衡表中经常项目下的服务贸易数据，因此不能完全反映服务贸易四种支付模式（包括跨境支付、商业存在、境外消费、自然人流动）的准确情况。为此，他建议，未来两个部门须继续共同沟通、合作，将服务贸易12大类业务统计工作做得更加深化和细化，并不断完善统计制度。

此外，李钢还指出，首次公开发布的服务贸易数据增加了以人民币计价的数额，更有利于分析国内经济与对外经济的关系。

逆差短板待突破

值得关注的是，首次公布的数据显示，2014年1月，我国国际服务贸易逆差814亿元人民币（等值133亿美元）。

记者通过归纳整理发现，外汇管理局公布的今年1月服务贸易项目数据表共有13个项目，其中逆差项目就达8项，其中逆差前三甲项目分别为旅游（逆差额594亿元，合97亿美元）、运输（逆差额337亿元，合55亿美元）、保险服务（逆差额105亿元，合17亿美元）。“服务贸易竞争力仍不足。”李钢分析称，旅游业一直是我国的优势项目，过去入境游超过出境游，现在则是出境游多于入境游。而航运业则与我国货物贸易关联度很高，中国货物贸易占世界的40%，但外贸运输则大多由其他国家提供，国际贸易运输市场份额和货物贸易不相匹配。我国造船业全球第一，但是航运业却成为短板，逆差居高不下。为此，政府要下决心，加强顶层设计，真正实现“国船、国造、国货、国运”。此外，保险服务大多为依托运单的保险，受到运输业的影响。

商务部今年初公布的数据显示，2013年我国货物贸易达到4.14万亿美元左右，服务贸易只有5200亿美元左右。同时，在货物贸易方面，有较大规模的顺差，而在服务贸易方面逆差规模不小，2013年逆差是1100亿美元左右。此外，从全球看，服务贸易占国际贸易的比例大概在20%左右，发达国家基本上还高于这个比重，我国只占到9%~10%。

李钢认为，未来，服务贸易发展还要夯实基础，同时大力发展现代服务业。2013年现代服务业占GDP的46.15%，同比增长1.5%，增幅超过第二产业。“服务业的快速发展支撑服务贸易快速增长，但服务贸易逆差仍在扩大，出口竞争力明显不足。为此，要提升服务贸易水平，加速贸易大国向贸易强国迈进。”李钢说。

文章作者:李韶文