七国集团：全球经济下行风险犹存

来 源：经济参考报发表日期：2014-06-11

    七国首脑会议4日至5日在布鲁塞尔举行。会议重点讨论了全球经济、能源、气候变化和乌克兰局势等问题。

　　乌克兰问题成为本次峰会核心议题。七国集团领导人在布鲁塞尔结束首日会晤后，于5日凌晨发表联合公报，威胁对俄罗斯采取进一步制裁措施。公报称，如果事态发展需要的话，“我们准备采取更多有针对性的制裁措施，使俄罗斯付出更大代价”。分析认为，进一步制裁的重点有可能在贸易、金融或能源等方面。

　　七国领导人还就全球经济与贸易、能源安全与气候变化等问题进行了讨论。外媒透露的宣言草案称，七国领导人表示，经济下行风险依然存在，需要小心管控。领导人们还认为，持续性经济增长对增加就业是必须的，七国集团将采取进一步行动以支持强劲、可持续的和可平衡增长。领导人们还表示，对全球的风险和漏洞仍将保持警惕，并将致力于解决避税和逃税，并与贸易保护主义相抗争。

　　会议在讨论了全球经济增长已经取得改善的方面后，也讨论了依然存在的诸如高失业率等严峻挑战，呼吁降低年轻人的失业率和长期失业率。七国领导人表示，2014年，重点将主要放在完成金融改革方面，其中包括终结银行“大而不能倒”的问题。

　　关于欧洲经济，领导人们认为，去年夏季以来，欧洲的经济和金融形势已经稳定，欧盟正在出现更为持久的复苏，今年欧盟的经济增长率有望达到1.6%，到明年可加速达到2%。自2013年年中以来，欧盟的绝大部分国家的失业率已经不再上升，尽管仍在高位徘徊。欧委会主席巴罗佐表示，欧盟经济自上次峰会后，已经大有好转。此前，许多人谈论的是希腊退出欧元区，而今天，欧元区不但不会解体，立陶宛也即将加入到欧元区，成为第19个成员国。

　　在各国经济政策方面，持续五年的紧缩政策将面临结束。这一政策在过去几年对于保护全球的债券市场和银行体系，面对各国高企的公共债务是必须的。不过，目前各国高企的失业率，尤其是年轻人较高的失业率需要一个更能刺激贸易、增加产出、提供更多就业岗位和机会的政策。

　　会议期间，领导人们还表示要继续和贸易保护主义作斗争。欧盟28个成员国目前的进出口占全球进出口总额的19%。贸易仍是增长和就业的重要驱动力，因此欧盟国家仍在积极和主要的伙伴国家，尤其是和七国集团成员国进行积极的自由贸易协商。在会议上，领导人们讨论了双边和多边贸易谈判的日程等问题。欧盟委员会主席巴罗佐在会前发表讲话时表示，领导人们仍将继续开放市场，进一步使全球贸易自由化。巴罗佐还表示，在进行贸易谈判时，将把政治影响力置于贸易协商之后。

　　今年5月，七国集团曾经讨论了能源安全问题，并且发表了声明。领导人们同意建立一个更有竞争性的，低碳能源体系。讨论的重点在于途径和来源的分散化、能源基础设施的升级、能效的提高、减少温室气体的排放以及发展清洁能源技术。此外，由于乌克兰局势的演变，欧盟对于减少能源方面对俄罗斯依赖的意愿更为强烈。目前，欧洲国家从俄罗斯进口大量石油和天然气，约占其每年所需的三分之一。

　　关于气候变化，领导人们重申了限制全球气温上升，争取在明年的联合国气候大会上达成全球协议的强烈意愿。巴罗佐表示，2015年十分关键，需要全球行动来应对气候变化，要为下一届联合国气候会议做好准备。