新一轮对外开放 中国愿与世界“对表”

来 源：中国新闻网发表日期：2015-03-11

    “你站在桥上看风景，看风景的人在楼上看你。”正在召开的中国两会是世界观察中国的一面镜子，而后者观察两会的视角，又为中国反观自身提供了另一种纬度。可以说，新一轮改革推进的过程，就是中国与国际社会不断“对表”的过程，双方在这一进程中持续磨合，探索寻求利益“最大公约数”，以期实现共赢。

　　毋庸讳言的是，在中国近年来致力于构建更公平透明市场环境的一系列改革中，很多在华外企担忧其既得利益受损。在此心态下，是否有利于外企利益，成为一些外媒评价中国改革开放的重要标准。这一逻辑体现在此次两会上，便是清理地方税收优惠乱象、反垄断执法乃至于网络规范等改革举措都成为外媒提问报道的“靶心”，有外媒甚至据此质疑中国政府开放决心。

　　“改革不是请客吃饭。”进入新阶段，中国的改革更加具有牵动全局的特征。在此形势下，任何不合理的利益机构和利益群体都将成为改革的对象，曾“傲娇”一时的央企如是，一些在改革初期得享“超国民待遇”的在华外企亦莫能外。在或大或小的心理落差下，后者的抱怨可以想见，但这显然不能成为阻碍中国改革前行的理由。

　　在中国总理李克强日前向全国人大做的政府工作报告中，用一整个章节的内容对“将改革推向纵深”予以部署。这是因为，中国政府深刻意识到，“改革开放是推动发展的制胜法宝”。过去两年的经验证明，改革不仅有利于中国经济的稳定，其对公平竞争市场秩序的重构及对一度被压抑的社会潜力的发掘，将为中国经济的中长期发展提供充足燃料。

　　“开放也是改革。”今年的政府工作报告如是表述。本届政府履职以来，秉持“开放倒逼改革”的思路，力图通过加快构建开放型经济新体制，将国内改革引向纵深。从国际上看，中国立足于统筹“两个市场”、提升国际产业链地位、化解国内产能过剩压力等愿望迫切。从这个角度上看，对中国开放决心抱持怀疑态度的论断，同样经不起推敲。

　　“必须实施新一轮高水平对外开放，加快构建开放型经济新体制，以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动。”政府工作报告中如是论述。报告对于推进外贸转型升级、更加积极有效利用外资、构建全方位对外开放新格局等方面作出了明确部署。本届政府深入推进改革开放的决心之坚，可见一斑。

　　中国有句成语叫“叶公好龙”，将其置于当前改革的语境下亦可适用——谈及改革，人人叫好，一旦改到自己头上，便不干了。这又何尝不是个别在华外企的矛盾心态——一边抱怨中国改革步子迟缓竞争不公平，一边又护着自己昔日的“一亩三分地”不让别人染指。有些外企还动辄以“撤资”相要挟，可谓“任性”。

　　遗憾的是，上述“任性”之举显然低估了中国新一轮改革开放的决心。面对一些舆论鼓吹的“撤资潮”，中国政府平常心予以回应，重申“尊重跨国公司全球战略调整”，而来自联合国等国际权威机构的相关调查亦显示，中国仍是且仍将是外商投资的首选地。与此同时，包括高铁、核电等“中国制造”更加自信地“走出去”，得到了包括欧美发达国家在内的国际社会的欢迎。在自贸区战略的稳步推进下，中国的“自贸区领土”迅速扩大……中国新时期的全面对外开放，已成为关乎世界经济复苏的一个关键因子，这一点，没有人能够否认。

　　“改革不能闭门造车。”中国国家主席习近平如是强调。而作为新时期改革命题下的开放，亦是如此。在本次两会上记者观察到，对于外媒记者诸多不失尖锐提问，中国官员更加自信从容地予以回应。这彰显了中国的自信，亦向世界释放出了一个明确信号——在开放的过程中，中国有与世界接轨的充分意愿与决心，中国“愿做互利共赢发展理念的践行者、全球经济体系的建设者、经济全球化的推动者”。

　　“一花独放不是春。”可以预期，在本轮改革开放的纵深推进下，中国发展的蛋糕必然进一步被做大，中国作为全球经济“稳定器”的角色将持续发挥，这是世界的福音。而在新一轮开放的过程中，国际社会亦须在涉及关键领域的改革中多予中国一份理解和支持。唯其如此，中国的改革事业才能更顺利得以推进，而国际社会，亦能在“新常态”下更多分享中国改革红利。