4万亿地方债负效应显现：银行冷落政府新项目

来 源：南方都市报发表日期：2013-06-14

以往信贷大户“铁公鸡”如今开始遭到银行的冷遇

　　国家审计署公布的4万亿地方债务的负效应，早已在银行渠道显现。

　　某股份制银行分行行长昨日向南都记者透露，5月份各家银行对于地方融资平台的贷款新增额度大幅下降。“不少项目地方政府获批后难以在银行获得贷款，资金达到率低。”

　　地方融资平台新增贷款下滑的另一个佐证是，央行最新数据显示，5月份银行新增贷款出现了快速下滑。而信贷下滑的另一个主因是，企业有效融资需求放缓，“不是银行不贷款，是符合条件的客户越来越少。”昨日，珠三角一家农商行业务员向南都记者抱怨。

　　银行放款支持地方融资平台

　　“不是银行不贷款，是符合条件的客户越来越少。”昨日，珠三角一家农商行业务员向南都记者抱怨，应酬越来越多，因为随着企业信贷需求持续疲软，银行对于优质客户的争夺更加激烈。

　　南都记者获悉，银行信贷政策变化使得市场竞争加大，在珠三角一家农商行做中小企业贷款的业务员小吴最近应酬更加频繁。“以前也需要抢客户，只是没有现在抢得这么厉害。”小吴说，目前其所在的分行已经停止了对贸易等行业的贷款，而对于一些优质客户则在信贷上给予足够的保证，这些客户也成为各家银行信贷员的眼中的“香饽饽”。

　　不过，与优质企业客户待遇不同的是，以往信贷大户“铁公鸡”如今却遭到一些银行的冷遇。上述股份制银行分行行长向南都记者透露，以往拉动银行信贷投放的大户是地方融资平台，但随着地方融资平台债务问题进一步引起关注，出于对风险的考量，银行对于政府融资平台的态度进一步趋紧，5月份各家银行对于融资平台的贷款额度大幅下降。“不少项目地方政府获批后难以在银行获得贷款，资金达到率低。”他认为，虽然地方政府在新项目的审批上没有停下脚步，但是银行的信贷支持却出现了明显的放缓，这直接导致了银行5月信贷规模的下降。

　　国家审计署近日公布，近期公布的审计结果显示，截至2012年底，36个地方政府本级政府性债务余额将近4万亿元。而有多个地方政府的债务风险达到了国际警戒线。

　　央行近日公布的最新数据显示，5月份新增人民币贷款为6674亿元，较4月回落1255亿，较去年同期回落1258亿。

　　银行暂停部分低利率贷款

　　南都记者采访多家银行获悉，由于实体经济复苏缓慢，面对不良，银行在挑选客户时也更多地考量风险因素和价格因素。还有银行信贷部负责人表示，目前部分银行出于对成本的考量，已经停止了对房贷和批发贷等品种的审批。

　　对于5月份的信贷下滑，一家城商行分管信贷的副行长也向记者表示，这与银行的考核压力有关。“银行习惯性地把冲量放在一季度，就贷款而言，第二季度自然要收缩新增贷款投放量”，该副行长表示，今年实行新的资本充足率标准，一些银行资本充足率频频触发红线，而5月份存款波动较大，银行间的资金面趋紧，5月份的新增贷款减少，与部分银行在季度考核收紧政策有关。

　　除了考核的压力，广州一家股份制银行分行行长接受南都记者采访时表示，更多原因在于有效需求的减少和银行对于风险的考量。他指出，实体经济的复苏比预期要慢得多，在内外需整体疲软的情况下，来自企业的有效融资需求进一步放缓。而随着各地不良的加大，银行对于风险的考量加大，特别是对于一些产能过剩的行业，各家银行对信贷结构进行调整，在信贷投放上更加谨慎，导致符合条件的客户越来越少。“这直接导致了信贷投放的放缓。”该行长表示，在此背景下，银行正在进行业务的转型，特别是对信贷结构进行调整，告别传统靠信贷规模扩张实现利润的路径依赖。

　　佛山一家国有银行信贷部总经理证实了这个说法。他告诉记者，在加大对利率较好的中小企业信贷额度的同时，目前佛山部分银行已经停止了一些利率较低的贷款。“如一些银行已经停了房贷和批发贷。”该信贷部负责人表示，他所在的分行利率水平自年初出现了走高的趋势，目前较基准利率上浮20%-30%，高于年初的5%-15%。