中国外贸“两个转变”来之不易

来 源：商报网发表日期：2013-07-18

    尽管承受了前所未有的压力，但今年上半年中国外贸发展依然呈现两个亮点：一是坚持既稳定出口又扩大进口；二是推动对外贸易从规模扩张向质量效益提高转变、从成本和价格优势向综合竞争优势转变。面对下半年更加严峻、复杂的局面，商务部正在会同国务院有关部门进一步研究支持外贸的措施。

    上半年外贸数据的“放榜”，尤其是6月进口出口双双负增长的现实，让笼罩在外贸头上的阴云愈发厚重。

    但在7月17日商务部举行的例行发布会上，商务部新闻发言人沈丹阳表示，上半年外贸发展中的亮点不应忽视，尤其是“推动对外贸易从规模扩张向质量效益提高转变，从成本和价格优势向综合竞争优势转变”方面，沈丹阳用了“来之不易”来形容。

    外贸出现两个亮点

    沈丹阳表示，今年上半年中国外贸发展有两个亮点：一是外贸发展坚持既稳定出口又扩大进口，克服重重困难，取得了来之不易的增长；另一个是，在推动对外贸易从规模扩张向质量效益提高转变、从成本和价格优势向综合竞争优势转变方面取得了来之不易的进展。

    “两个亮点中后一个亮点，可以概括为‘两个来之不易的转变’”。沈丹阳解释说，上半年，我国对外贸易总体质量效益的提高，集中表现在与2012年相比结构进一步优化，包括国内区域布局进一步优化、经营主体进一步优化、出口商品结构进一步优化、贸易方式进一步优化以及出口市场进一步优化。

    在谈到对外贸易从成本和价格优势向综合竞争优势的转变时，沈丹阳表示，“由于国内要素成本持续上升和人民币升值等因素的影响，我们国家出口成本和价格的优势在进一步弱化。但是由于企业普遍更加注重挖掘技术、品牌、质量、服务方面的优势，所以即便在今年上半年国际市场价格总体下降的情况下，我国主要出口商品价格仍然相对有所提高”。沈丹阳指出，据海关统计，今年中国出口商品平均单价有所提高。例如，箱包上涨18.2%，手表上涨15.6%，生丝上涨15.5%，塑料制品上涨12.8%。

    下半年还会更坏吗？

    在谈到下半年外贸形势时，沈丹阳坦言：“现在来看，全年外贸形势更加严峻、复杂，要实现今年预期发展目标，需要克服很多困难。下半年出口走势不容乐观。”

    据了解，商务部对全国1900家重点外贸企业的调查显示，企业出口订单趋冷、利润趋薄，出口订单的环比增长企业所占比重已经连续4个月减少，出口利润率环比下降的企业所占比重已经创下了近4个月的新高，企业出口信心持续回落。6月份，有将近1/3的企业认为，今年出口额将会比去年有所下降，所占比重半年以来首次超过30%。4月份以来，商务部重点联系企业出口订单指数、信心指数已经连续3个月下滑。

    不过，对外经贸大学副校长赵忠秀的判断是，下半年的外贸增速可能与上半年相近，“不会太坏”。

    “出口结构的‘三驾马车’中，国有企业比重下降，动力不足的状况已持续了一段时期，民营企业仍保持较快增长。出口增速减少的主要原因来自外商投资企业部分，无论是欧美的制造业回流还是成本因素导致的外资企业向东南亚转移，都源于投资的全球布局调整。这不仅与我们自身环境相关，更与世界经济的整体形势密不可分，不可控因素较大。但考虑到产业链配套等综合因素，有些外资企业还在观望。而从上半年来看，我们在世界贸易中的份额并没有明显变化，而且下半年圣诞订单的到来也会给外贸带来一个小高峰。综合来看，下半年应与上半年差不多。”赵忠秀说。

    政策应何处着力

    “但是现在也不能说就完不成外贸的预期目标或者就没有希望完成目标”，沈丹阳透露，商务部正会同国务院有关部门进一步研究支持外贸的措施，而且这些措施“应该会很快出台”。措施的总体思路是为企业提供一个能够发挥技术、品牌、质量、服务综合优势的贸易环境。“贸易环境的改善也是调结构的表现。”赵忠秀建议，有关部门可在目前企业最急需的方面给予帮扶。例如在扩大对中小企业的融资支持、创造更为宽松的金融环境方面多些调整；通过培育供应链龙头企业，整合供应链服务，优化和提升各环节企业的效率、质量；在报关、运输、商检等环节为贸易提供便利化。“支持外贸需要各部门协同配合，政策环境的稳定性也同样重要。”赵忠秀说。