尚福林：引导银行将理财规范为债权类直接融资

作 者： 苗燕 来 源：新浪财经发表日期：2013-09-02

   安全性和流动性始终是银行和整个金融体系的生命线

　　银监会主席尚福林近日在接受《求是》杂志专访时表示，将进一步规范理财业务，严格风险管控，防止理财资金“脱实向虚”。他同时透露，要引导银行业将理财业务规范为债权类直接融资业务，充分利用技术、网点和人员优势，探索理财业务服务实体经济的新产品、新模式。

　　尚福林称，当前，宏观经济中不确定因素增多，经济增速放缓，银行业不良贷款反弹压力上升。随着经济结构调整，落后产能等行业和企业的风险可能会进一步暴露。地方政府融资平台、房地产和影子银行等重点领域风险辐射面广，风险防控任务仍然艰巨。与此同时，随着金融业务不断演变，金融创新日趋多样，表外业务等高速增长，跨市场、交叉性金融产品涌现，金融风险的范围、性质和分布不断发展变化，复杂性和关联性提高。这些都要求监管部门密切跟踪监测风险，科学合理把握监管边界，更新监管理念和工具，积极维护金融体系稳定。

　　谈到6月份发生的流动性紧张问题时，尚福林指出：“今年6月份发生的流动性紧张再次提醒我们，无论什么时候，银行的经营管理都应当遵从审慎原则，不能把风险管理建立在过度乐观的预期基础上。”他称，安全性和流动性始终是银行和整个金融体系的生命线。他表示，此次事件是多种因素叠加引发的。一方面是新增外汇占款下降、节假日现金备付增加、法定存款准备金补缴等外部因素，造成银行流动性压力。另一方面是由于市场对流动性紧张的预期不断增强，即使有富余头寸的机构在对外融出资金时也更为谨慎，从而加剧了市场资金紧张状况。他强调，随着银行业务日趋复杂，流动性风险的复杂性、隐蔽性增强，银行流动性风险管理能力还需要根据业务模式和风险状况的变化进一步提高。

　　尚福林在采访中指出，随着市场化改革的深化、金融竞争日益激烈，银行业主要依赖存贷利差的盈利模式面临挑战，同质化经营局面亟待改变，拼规模、抢份额、冲时点的粗放式增长方式已不可持续，银行业面临结构性转型。为提高银行业竞争力和更合理地配置资金，金融监管部门需要科学引导银行找准定位，建立可持续的业务发展模式，加强内部管理能力建设，完善激励约束机制，实现发展转型。他同时透露，存款保险制度、风险处置和银行退出机制等正在酝酿中。这些改革将深刻影响金融业的市场结构、经营模式和风险特征。